行政法概要

正確答案：(C)
解析：公務員應迴避而未迴避所作成之行政處分，屬程序上違法，依行政程序法第111條無效事由之反面解釋，並非當然無效，而是得撤銷之違法行政處分。行政程序法第114條雖有補正規定，但未補正前仍屬得撤銷。故其效力為得撤銷。
各選項：
(A) 效力未定係指須經第三人同意或條件成就始生效力，與違法行政處分不同。
(B) 廢止係針對合法行政處分，本題為違法處分，不適用廢止。
(C) 應迴避而未迴避屬程序違法，該行政處分得撤銷，正確。
(D) 無效僅限於行政程序法第111條所列重大明顯瑕疵，未迴避通常非屬之。
出處：行政程序法第111條、第114條及行政處分效力理論
難度：中

正確答案：(C)
解析：教師及學校基於教育專業所為之教育或管理措施，涉及高度屬人性、專業性之判斷，行政爭訟機關原則上應予尊重，此即「判斷餘地」中「專業判斷餘地」之概念。判斷餘地係指行政機關就不確定法律概念之適用享有一定判斷空間，法院僅作有限度審查。本題不涉及具體法條，屬行政法一般理論。
各選項：
(A) 行政保留指行政權相對於立法權享有自主領域，與本題無關。
(B) 裁量餘地指法律效果之選擇自由，本題涉及教育專業判斷，非裁量。
(C) 專業判斷餘地指法院應尊重教育專業之判斷，正確。
(D) 法規制定裁量指行政機關訂定法規命令之形成空間，與本題無關。
出處：行政法—不確定法律概念與判斷餘地
難度：中

正確答案：(B)
解析：公私法區別實務上常以「新主體說」為標準，即該法律關係是否以公權力主體地位行使公權力為內容。政府發行公債，係國家立於與私人相當之地位，依民法買賣、消費借貸等規定所為之私經濟行為，屬私法關係，故(B)錯誤。其餘選項均屬行政機關立於公權力主體地位所形成之公法關係。
各選項：
(A) 國宅出租屬行政機關立於私法主體地位所為之私經濟行政，為私法關係。
(B) 政府發行公債屬私經濟行政，為私法關係，故本選項錯誤。
(C) 國立大學醫學系與公費生間涉及公費待遇及服務義務，屬公法契約關係。
(D) 公立學校教師聘任屬行政契約，為公法關係。
出處：行政法—公私法區別理論（新主體說）
難度：中

正確答案：(B)
解析：行政訴訟法第198條規定情況判決，行政法院雖駁回原告之訴，但原處分或決定既經認定違法，訴訟費用若由原告負擔顯失公平，故依同法第98條第1項但書及實務見解，情況判決之訴訟費用應由被告負擔。其餘選項涉及收費標準、訴訟救助等規定，與題意不符。
各選項：
(A) 簡易訴訟程序之裁判費非一律4,000元，依行政訴訟法及相關收費標準定之。
(B) 情況判決時訴訟費用由被告負擔，正確。
(C) 行政訴訟並非全部由國家負擔訴訟費用，原則上由敗訴當事人負擔。
(D) 訴訟救助須當事人聲請，行政法院不得逕依職權裁定准許。
出處：行政訴訟法第98條、第198條
難度：中

正確答案：(B)
解析：依地方制度法第83條之2，直轄市山地原住民區為地方自治團體，設區民代表會及區公所，分別為立法機關及行政機關；其自治除法律另有規定外，準用鄉（鎮、市）規定。山地原住民區之區長由區民選舉產生，並非由市長依法任用，故(B)錯誤。
各選項：
(A) 正確，地方制度法第83條之2明定山地原住民區為地方自治團體。
(B) 錯誤，山地原住民區區長由區民選舉產生，非由市長任用。
(C) 正確，區民代表會為山地原住民區之立法機關。
(D) 正確，其自治除法律另有規定外，準用鄉（鎮、市）規定。
出處：地方制度法第83條之2
難度：易

正確答案：(C)
解析：國立大學對學生所為記過處分，屬行政處分。學生不服申訴評議決定時，依司法院釋字第684號解釋意旨，得提起行政爭訟。惟依行政訴訟法第4條，撤銷訴訟原則上須經訴願程序；學生申訴評議決定相當於訴願決定，故不服申訴決定，應向教育部提起訴願，再循序提起行政訴訟。
各選項：
(A) 再申訴非一般行政爭訟之法定救濟程序，故錯誤。
(B) 撤銷訴訟原則上須先經訴願程序，不得逕行提起，故錯誤。
(C) 申訴決定相當於訴願決定，不服時應向教育部提起訴願，正確。
(D) 國家賠償訴訟以公務員違法侵害人民權益為要件，與本件行政處分救濟程序不同，故錯誤。
出處：行政訴訟法第4條、司法院釋字第684號解釋
難度：中

正確答案：(C)
解析：依訴願法第4條第6款，不服中央各部、會、行、處、局、署所屬機關之行政處分者，向各部、會、行、處、局、署提起訴願，故(C)正確。其餘選項與訴願法第4條各款規定不符。
各選項：
(A) 錯誤，不服鄉公所之行政處分，應向縣政府提起訴願，非向縣政府所屬各級機關。
(B) 錯誤，不服縣政府所屬各級機關之行政處分，應向縣政府提起訴願，非向中央主管部會。
(C) 正確，符合訴願法第4條第6款規定。
(D) 錯誤，不服中央各院之行政處分，應向原院提起訴願，非向總統府。
出處：訴願法第4條
難度：易

正確答案：(C)
解析：行政執行法第28條第2項明定直接強制方法，包括解除占有、註銷證照、斷絕營業所必須之電力等；同條第1項則將代履行列為間接強制方法。因此代履行非屬直接強制，而屬間接強制，故(C)為正確答案。
各選項：
(A) 解除占有為行政執行法第28條第2項第1款明定之直接強制方法。
(B) 註銷證照為行政執行法第28條第2項第3款明定之直接強制方法。
(C) 代履行為行政執行法第28條第1項第1款明定之間接強制方法，非直接強制。
(D) 斷絕營業所必須之電力為行政執行法第28條第2項第4款明定之直接強制方法。
出處：行政執行法第28條
難度：易

正確答案：(D)
解析：行政程序法第142條明文提及和解契約與雙務契約，顯示二者為行政契約之類型；隸屬契約則為學理上依當事人地位是否對等所作之分類，亦屬行政契約類型。任務契約並非行政程序法所規定或學理上普遍承認之行政契約類型，故(D)正確。
各選項：
(A) 雙務契約為行政程序法第137條所規定之行政契約類型。
(B) 和解契約為行政程序法第136條所規定之行政契約類型。
(C) 隸屬契約為學理上依當事人地位關係所承認之行政契約類型。
(D) 任務契約非行政程序法所規定之行政契約類型，正確。
出處：行政程序法第136條、第137條、第142條
難度：易

正確答案：(B)
解析：獨立機關係指依據法律獨立行使職權，自主運作，不受上級機關指揮監督之行政機關。公平交易委員會依公平交易法及中央行政機關組織基準法規定，為合議制獨立機關，委員具有任期保障，依法獨立行使職權。其餘選項或為內部單位，或非屬獨立機關。
各選項：
(A) 教育部訴願審議委員會為內部任務編組，非獨立機關。
(B) 公平交易委員會為合議制獨立機關，正確。
(C) 國家科學及技術委員會為一般行政機關，非獨立機關。
(D) 金融監督管理委員會雖為合議制，但非中央行政機關組織基準法所定獨立機關。
出處：中央行政機關組織基準法、公平交易法
難度：易