行政法概要
正確答案:(A)
解析:公務員服務法所稱公務員,指依法令從事於公務之人員,並涵蓋國營事業機關服務人員、文武職公務員等。未兼行政職之中央研究院研究員,性質上屬學術研究人員,非依法令從事公務或受有俸給之文武職公務員,亦非國營事業服務人員,故不適用公務員服務法。
各選項:
(A) 未兼行政職之研究員非屬公務員服務法適用對象,正確。
(B) 台糖公司為國營事業,其資產營運處處長屬國營事業服務人員,應適用。
(C) 國防部軍醫局副局長為武職公務員,應適用。
(D) 新北市政府財政局主任秘書為文職公務員,應適用。
出處:公務員服務法第24條
難度:中
正確答案:(A)
解析:觀念通知係行政機關就特定事實或法律狀態所為之表示,不直接發生規制人民權利義務之法律效果,故非行政處分。其仍屬行政行為,應受依法行政原則及行政程序法相關規定拘束;因不具法效性,原則上不得作為行政爭訟標的,亦非私經濟行政或民事爭議。
各選項:
(A) 正確,觀念通知不發生規制之法律效果。
(B) 錯誤,觀念通知屬公法上行政行為,非私經濟行政。
(C) 錯誤,行政行為均應受法規支配,觀念通知亦同。
(D) 錯誤,其爭議非由民事法院審理,原則上不具行政爭訟標的適格。
出處:行政法—行政行為形式(觀念通知與行政處分之區別)
難度:易
正確答案:(A)
解析:環境部委託機車行檢驗廢氣排放,該機車行係受行政機關委託行使公權力之私人,依國家賠償法第4條第1項,視同公務員。其檢驗員操作不當致甲之機車受損,屬行使公權力時因過失不法侵害人民財產權,甲得依國家賠償法第2條第2項請求國家賠償。
各選項:
(A) 正確,受託行使公權力之私人視同公務員,其不法行為致人民受損,適用國家賠償法。
(B) 錯誤,行政程序法主要規範行政行為程序,非人民請求損害賠償之依據。
(C) 錯誤,訴願法係規範行政處分違法或不當之救濟程序,與損害賠償無關。
(D) 錯誤,行政訴訟法主要規範行政訴訟程序,非直接作為請求賠償之實體法依據。
出處:國家賠償法第2條、第4條
難度:易
正確答案:(B)
解析:依行政執行法第17條第1項第6款,義務人經合法通知,無正當理由而不到場者,行政執行處得命其提供相當擔保,限期履行,並得限制其住居。故(B)正確。其餘選項與該條第2項不得限制住居之規定不符。
各選項:
(A) 錯誤,滯欠金額合計未達新臺幣十萬元,始不得限制住居;但義務人已出境達二次者,不在此限。
(B) 正確,經合法通知,無正當理由而不到場,得限制其住居。
(C) 錯誤,依第17條第1項,限制住居前應先命提供相當擔保,限期履行。
(D) 錯誤,已按法定應繼分繳納遺產稅款、罰鍰及加徵之滯納金、利息者,不得限制住居。
出處:行政執行法第17條
難度:易
正確答案:(A)
解析:依行政執行法第17條第3項,義務人經命提供相當擔保、限期履行,屆期不履行亦未提供相當擔保,而有「顯有逃匿之虞」或「經合法通知,無正當理由而不到場」情形,且有強制到場必要者,行政執行處得聲請法院裁定拘提。故(A)正確;其餘選項屬同條第1項命提供擔保或第6項管收事由,非拘提事由。
各選項:
(A) 正確,顯有逃匿之虞為行政執行法第17條第3項明定之拘提事由。
(B) 錯誤,顯有履行義務之可能而故不履行,屬命提供擔保及管收事由,非拘提事由。
(C) 錯誤,隱匿或處分應供強制執行之財產,屬命提供擔保及管收事由,非拘提事由。
(D) 錯誤,不為報告或虛偽報告財產狀況,屬命提供擔保事由,非拘提事由。
出處:行政執行法第17條
難度:中
正確答案:(A)
解析:行政管轄之種類中,事物管轄係指依事務或業務性質劃分行政機關職掌權限,例如國稅稽徵劃歸財政部所屬國稅局。土地管轄以地域範圍為準,層級管轄以機關上下層級為準,功能管轄則涉及不同功能機關間之權限分配。本題以「國稅稽徵」之事務性質定管轄,故屬事物管轄。
各選項:
(A) 正確,依事務性質劃分職掌,國稅稽徵屬事物管轄。
(B) 錯誤,土地管轄以行政區域或地域範圍為劃分標準。
(C) 錯誤,層級管轄以機關上下層級關係為劃分標準。
(D) 錯誤,功能管轄係不同功能屬性機關間之權限分配。
出處:行政程序法第11條、行政法學理—管轄種類
難度:易
正確答案:(B)
解析:命法定傳染病確診者居家隔離,係限制人民行動自由之行政行為,涉及憲法第8條人身自由及法律保留原則,須有法律或法律明確授權之命令為依據,始得為之。例如傳染病防治法相關規定即屬此類授權基礎。其餘選項多屬給付行政或事實行為,法律保留密度較低。
各選項:
(A) 開放公共空間供街頭藝人展演,屬給付行政或一般管理措施,法律保留要求較低。
(B) 居家隔離限制人身自由,須有法律或法律明確授權之命令為依據,正確。
(C) 興建橋樑提供公用,屬給付行政,非干預人民自由權利,法律保留要求較低。
(D) 提供空氣品質預報,屬事實行為或資訊服務,不直接限制人民權利。
出處:法律保留原則、傳染病防治法
難度:易
正確答案:(D)
解析:行政執行法所定怠金,性質上為督促義務人履行義務之執行手段,非行政處分。依行政執行法及實務見解,義務人對執行方法或程序不服,應依行政執行法第9條聲明異議,而非提起訴願,故(D)錯誤。怠金屬間接強制方法,且得連續裁處,不利處置亦包含其他執行手段。
各選項:
(A) 正確,怠金為間接強制方法之一。
(B) 正確,不利處置除怠金外,尚有其他執行手段。
(C) 正確,怠金得連續裁處以督促履行。
(D) 錯誤,不服怠金裁處應聲明異議,非提起訴願。
出處:行政執行法第9條、第30條
難度:中
正確答案:(B)
解析:獨立機關係指依據法律獨立行使職權,自主運作,不受上級機關指揮監督之行政機關。公平交易委員會依公平交易法及中央行政機關組織基準法規定,為合議制獨立機關,委員具有任期保障,依法獨立行使職權。其餘選項或為內部單位,或非屬獨立機關。
各選項:
(A) 教育部訴願審議委員會為內部任務編組,非獨立機關。
(B) 公平交易委員會為合議制獨立機關,正確。
(C) 國家科學及技術委員會為一般行政機關,非獨立機關。
(D) 金融監督管理委員會雖為合議制,但非中央行政機關組織基準法所定獨立機關。
出處:中央行政機關組織基準法、公平交易法
難度:易
正確答案:(D)
解析:依國家賠償法第3條第1項,公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。條文已明列「人身自由」為保護客體,故(D)稱國家不負賠償責任,顯屬錯誤。其餘選項均符合國家賠償法第3條及第9條關於公共設施與賠償義務機關之規定。
各選項:
(A) 正確,依國家賠償法第9條第2項,以公共設施之設置或管理機關為賠償義務機關。
(B) 正確,管理機關包括法令所定管理機關或依法代為管理之機關。
(C) 正確,實務上設施雖非國家設置,但事實上由國家管理並供公共或公務目的使用,仍屬公共設施。
(D) 錯誤,國家賠償法第3條第1項明定人身自由受損害亦應賠償。
出處:國家賠償法第3條、第9條
難度:易