行政學概要
正確答案:(D)
解析:新公共管理強調引進企業管理精神、市場機制與績效導向,主張鬆綁法規、增加預算執行彈性,並吸納新古典經濟學的理性選擇與管理主義觀點。其核心在於效率與顧客導向,而非公民治理;公民治理較接近新公共服務或民主行政的核心理念,故(D)錯誤。本題為行政學理論題,不涉及法規。
各選項:
(A) 正確,新公共管理主張授權管理者更多預算與執行彈性。
(B) 正確,新公共管理吸納企業管理與新古典經濟學概念。
(C) 正確,新公共管理強調市場導向與管理主義。
(D) 錯誤,公民治理非新公共管理核心,而屬新公共服務或民主行政理念。
出處:行政學—新公共管理理論
難度:易
正確答案:(A)
解析:分贓制是指執政者將政府職位作為選舉酬庸,分配給政治支持者。其缺點包括任用私人、貪污機會增加、人員隨政黨輪替而頻繁更迭,造成行政不穩定與專業性不足。但分贓制反而強化政治回應性,因為文官須聽命於執政者,故(A)不是分贓制的缺點。本題為行政學理論,不涉及法規。
各選項:
(A) 分贓制會提高而非降低政治回應性,故非其缺點。
(B) 任用私人是分贓制的典型缺點。
(C) 分贓制容易形成利益輸送,提高貪污可能性。
(D) 政黨輪替導致人員大量更換,屬分贓制缺點。
出處:行政學—人事行政(分贓制)
難度:易
正確答案:(D)
解析:金頓(J. Kingdon)的多元流架構將議程設定者分為政府內部與政府外部。政府內部的議程設定者包括總統及其幕僚、政治任命人員、官僚體系、民意機關等;政府外部則包括利益團體、學者專家、媒體、政黨及智庫等。政黨智庫屬於政府外部的政策社群或倡議者,故不屬於政府內部議程設定者。
各選項:
(A) 總統幕僚屬政府內部議程設定者,故不選。
(B) 官僚體系屬政府內部議程設定者,故不選。
(C) 民意機關屬政府內部議程設定者,故不選。
(D) 政黨智庫屬政府外部議程設定者,故為正確答案。
出處:金頓(J. Kingdon)多元流架構/議程設定理論
難度:中
正確答案:(C)
解析:依憲法第70條及立法院職權行使法等規定,立法院審查中央政府總預算案時,行政院院長、主計長及財政部部長應列席報告,立法委員得提出質詢,各委員會亦得邀請機關首長列席備詢。但預算案之質詢與答復並非一律須以公開會議行之,立法院會議依規定得開秘密會議,故(C)錯誤。
各選項:
(A) 正確,行政院院長、主計長及財政部部長應列席報告施政計畫及預算編製經過。
(B) 正確,立法委員得就施政計畫及預算重要事項提出質詢。
(C) 錯誤,預算案質詢與答復非全程公開,立法院得依法開秘密會議。
(D) 正確,各委員會審查預算案時得邀請相關機關首長列席報告、備詢。
出處:憲法第70條、立法院職權行使法
難度:中
正確答案:(B)
解析:柯派崔克(D. Kirkpatrick)提出訓練評估四層次模式,其中「反應評量」係指評量受訓者對訓練課程的滿意度,包括對教學內容、師資、教授方式、教材與環境等主觀感受。本題所述於訓練結訓前評量學員對教學內容、師資、教授方式是否滿意,即屬反應評量。此為行政學訓練評估理論,不涉及法規。
各選項:
(A) 行為評量係評量受訓者是否將所學移轉至工作行為,非滿意度評量。
(B) 反應評量係評量學員對訓練課程的滿意度,正確。
(C) 結果評量係評量訓練對組織績效或目標達成的影響,非滿意度評量。
(D) 績效評量非柯派崔克四層次模式之用語,且非指滿意度評量。
出處:柯派崔克(D. Kirkpatrick)訓練評估四層次模式
難度:易
正確答案:(B)
解析:馬斯洛需求層次理論將人類需求由低至高分為生理、安全、社會、尊榮與自我實現。工作保障與健全退休制度屬於免於威脅、追求穩定與受保護的需求,歸類於安全需求層次。本題為行政學激勵理論之應用,不涉及法規。
各選項:
(A) 生理需求指飢餓、睡眠等基本生存需求,與工作保障無關。
(B) 安全需求涵蓋工作保障、退休制度等穩定與免於恐懼的需求,正確。
(C) 社會需求指歸屬感、友誼與人際互動,與題意不符。
(D) 自我實現指發揮潛能、追求理想,與工作保障無關。
出處:馬斯洛需求層次理論
難度:易
正確答案:(C)
解析:民眾向地政事務所申請地籍謄本,是政府機關因提供特定服務、設定或使用權利而向使用者收取的對價,性質上屬於規費。依規費法第6條,規費分為行政規費及使用規費,申請謄本屬行政規費。此與政府出售財產、投資收益或信託管理收入不同。
各選項:
(A) 財產收入是政府出售或出租財產所得,與申請謄本繳費性質不同。
(B) 營業盈餘收入來自國營事業盈餘繳庫,非民眾申請服務之繳費。
(C) 規費收入是政府因提供特定服務而收取之對價,申請地籍謄本屬之。
(D) 信託收入是政府受託管理財產所生收益,與本題情形無關。
出處:規費法第6條;行政學—財政收入分類
難度:易
正確答案:(B)
解析:行政院性別平等處為行政院本部之內部單位,不具有獨立機關地位,主要負責政策規劃與協調。其餘選項均為獨立機關或所屬機關,具有單獨組織法規、預算及對外行文權限,故非內部單位。本題屬行政組織法制概念,不涉及特定法條。
各選項:
(A) 中央銀行是國家銀行,為獨立機關,非內部單位。
(B) 行政院性別平等處為行政院內部單位,正確。
(C) 勞動部中彰投分署為勞動部所屬機關,非內部單位。
(D) 交通部中央氣象署為交通部所屬機關,非內部單位。
出處:行政學—行政組織類型(內部單位與所屬機關之區別)
難度:易
正確答案:(C)
解析:效率指產出與投入之間的比例關係,強調以最少資源達成最大產出。選項(C)將效率描述為「投入資源所產生的影響」,此為效能或效果的概念,並非效率。公共行政早期受科學管理運動影響,確實將效率視為核心價值。本題為行政學基本概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 正確,效率是公共行政最早強調的價值之一。
(B) 正確,效率即產出與投入之比率。
(C) 錯誤,「投入資源所產生的影響」屬效能或效果,非效率。
(D) 正確,政府對效率的重視源於科學管理運動。
出處:行政學—效率與效能之區別、科學管理學派
難度:易
正確答案:(D)
解析:跨域治理強調政府、企業、第三部門及公民社會共同參與,以協力合作方式處理跨轄區、跨部門、跨政策領域的公共議題。引進企業與第三部門資源有助於整合多元資源、提升治理效能,並非應予避免。本題為行政學理論題,不涉及法規。
各選項:
(A) 正確,跨域治理須以民意為基礎,透過參與凝聚共識。
(B) 正確,跨域治理方式多元,包含跨轄區、跨部門、跨政策領域的夥伴合作。
(C) 正確,跨域治理法制化程度不一,可採正式法制或任務編組等彈性安排。
(D) 錯誤,跨域治理應積極引進企業與第三部門資源,而非避免其參與。
出處:行政學—跨域治理理論
難度:易