地方自治概要
正確答案:(C)
解析:依財政收支劃分法第38條規定,各級政府事務委託他級或同級政府辦理者,其經費由委託機關負擔。因此,委託機關應自行編列並負擔該項委託事務所需經費,被委託機關不負擔經費,故(C)正確。
各選項:
(A) 錯誤,法條明定由委託機關負擔,非一律由中央政府負擔。
(B) 錯誤,被委託機關僅負責執行,經費仍由委託機關負擔。
(C) 正確,依財政收支劃分法第38條,經費由委託機關負擔。
(D) 錯誤,法條未規定按比例分擔,而係由委託機關單獨負擔。
出處:財政收支劃分法第38條
難度:易
正確答案:(C)
解析:地方制度法第4條第2項規定,縣人口聚居達二百萬人以上,未改制為直轄市前,僅於特定條文及其他法律關於直轄市之規定準用之。準直轄市仍維持縣的體制,因此鄉、鎮、市仍為地方自治團體;而直轄市依地方制度法規定,其下設區,區非地方自治團體,不辦理自治事項。故兩者最重要的區別在於是否維持鄉鎮市自治。
各選項:
(A) 公務員員額編制多寡非直轄市與準直轄市最核心的制度區別。
(B) 公務員官職等設計高低亦非兩者最重要之區別。
(C) 直轄市下設區,不維持鄉鎮市自治;準直轄市仍維持鄉鎮市自治,此為最重要區別。
(D) 議會成員人數規模大小非兩者最重要之區別。
出處:地方制度法第4條
難度:中
正確答案:(B)
解析:地方制度法第48條規定,直轄市議會、縣(市)議會定期會開會時,直轄市長、縣(市)長應提出施政報告;直轄市政府各一級單位主管及所屬一級機關首長、縣(市)政府各一級單位主管及所屬機關首長,均應就主管業務提出報告。議員質詢對象為市長及一級機關首長,委員會開會時得邀請相關人員列席說明,但並非「市長及一級機關首長」均應列席,故(B)錯誤。
各選項:
(A) 正確,地方制度法未明文賦予個別議員向行政機關調閱資料之權。
(B) 錯誤,委員會開會時得邀請相關人員列席說明,非必然邀請市長及一級機關首長。
(C) 正確,議員得依政府資訊公開法請求提供問政所需資料。
(D) 正確,地方制度法未明文規定副首長有應議會要求列席質詢之義務。
出處:地方制度法第48條、政府資訊公開法
難度:中
正確答案:(B)
解析:跨域合作指地方自治團體間或與其他公部門、民間團體,就共同事務協力處理。地方制度法第24條之1規定地方自治團體為處理跨區域自治事務得成立區域合作組織或訂定協議。(B)為中央機關內政部將國家級濕地管理委辦縣市政府,屬中央與地方間之委辦關係,非地方自治團體間之跨域合作。
各選項:
(A) 地政事務所跨縣市合作核發謄本,屬跨域合作性質。
(B) 內政部委辦縣市政府管理國家級濕地,屬委辦關係,非跨域合作。
(C) 臺北市與基隆市簽訂垃圾清運協議,屬地方自治團體間跨域合作。
(D) 雲嘉嘉聯合治理會報,屬跨縣市區域合作組織。
出處:地方制度法第24條之1
難度:易
正確答案:(D)
解析:地方制度法第50條規定,直轄市議會議員除現行犯、通緝犯外,在會期內,非經直轄市議會同意,不得逮捕或拘禁。同法第51條規定,直轄市議會議員在議會時所為之言論及表決,對外不負責任。臨時會亦屬會期之一部分,故臨時會召開期間之言論及表決,同樣受言論免責權保障。
各選項:
(A) 錯誤,直轄市議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表之言論免責權保障程度相同,均依地方制度法規定。
(B) 錯誤,言論免責權係對外不負法律責任,不影響選舉人依法罷免之政治責任。
(C) 錯誤,言論免責權係對外不負責任,議會內部仍得依議事規則予以紀律懲戒。
(D) 正確,臨時會亦屬會期,其召開期間之言論及表決受言論免責權保障。
出處:地方制度法第50條、第51條
難度:中
正確答案:(D)
解析:委辦事項係指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定,在上級政府指揮監督下,執行上級政府交付辦理之非屬該團體之事務,而負其行政執行責任。選項(A)、(B)、(C)均屬中央或上級政府將法定事務交由地方自治團體辦理,性質上為委辦事項。選項(D)僅是戶政事務所代收代送護照申請表與規費,屬行政協助或便民服務,非地方自治團體受託執行委辦事項。
各選項:
(A) 水污染防治費結算或退費屬中央事項,交由地方政府辦理,為委辦事項。
(B) 公司登記事項屬中央事項,交由直轄市政府辦理,為委辦事項。
(C) 縣政府授權鄉公所辦理建築管理業務,屬上級政府交付辦理,為委辦事項。
(D) 戶政事務所代收代送護照申請資料,僅屬行政協助或便民措施,非委辦事項。
出處:地方制度法第2條、第14條
難度:中
正確答案:(A)
解析:依地方制度法第83條之2規定,直轄市山地原住民區為地方自治團體,設區民代表會及區公所,區長由區民選舉產生,故(A)正確。其與直轄市之關係,依同法第83條之3規定,準用直轄市與區之關係,並非另以法律定之。
各選項:
(A) 正確,直轄市山地原住民區具有地方自治團體地位。
(B) 錯誤,區長由區民選舉產生,非由直轄市長任用。
(C) 錯誤,其立法機關為區民代表會,非部落會議。
(D) 錯誤,其與直轄市關係準用直轄市與區之規定,非另以法律定之。
出處:地方制度法第83條之2、第83條之3
難度:中
正確答案:(B)
解析:依地方制度法第82條規定,直轄市長、縣(市)長、鄉(鎮、市)長辭職者,應以書面提出。縣(市)長辭職應向內政部提出,並由內政部轉報行政院核准;辭職自核准日起生效。故縣長辭職並非直接向內政部提出並經內政部核准,而是由內政部轉報行政院核准,(B)不符合規定。
各選項:
(A) 正確,地方制度法第82條明定辭職應以書面提出。
(B) 錯誤,縣長辭職應向內政部提出,由內政部轉報行政院核准,非由內政部核准。
(C) 正確,依地方制度法第82條,辭職自核准日起生效。
(D) 正確,所餘任期不足2年時,由內政部報請行政院派員代理。
出處:地方制度法第82條
難度:中
正確答案:(D)
解析:依地方制度法及地方立法機關組織準則相關規定,山地鄉之鄉民代表選舉,其山地原住民代表名額係以該鄉山地原住民人口比例或保障名額方式產生,並非以「1千5百人以上」作為應選出名額之門檻。選項(D)所稱門檻與現行規定不符,故為錯誤。
各選項:
(A) 正確,直轄市山地原住民區區長應以山地原住民為限。
(B) 正確,直轄市山地原住民人口達一定人數者,應有山地原住民議員保障名額。
(C) 正確,縣有山地鄉者,依山地鄉數計算山地原住民縣議員應選名額。
(D) 錯誤,鄉民代表之山地原住民名額並非以1千5百人以上為要件。
出處:地方制度法、地方立法機關組織準則
難度:中
正確答案:(B)
解析:依地方制度法第77條規定,中央與直轄市、縣(市)間權限遇有爭議時,由立法院院會議決之。因此本題調處權歸屬於立法院,而非行政機關或總統。
各選項:
(A) 總統無此法定調處權限。
(B) 立法院依地方制度法第77條有權議決中央與地方權限爭議,正確。
(C) 行政院為中央行政機關,非本條規定之權限爭議處理機關。
(D) 內政部為地方自治主管機關,但無此爭議之最終調處權。
出處:地方制度法第77條
難度:易