行政法
正確答案:(C)
解析:行政程序法第159條第2項第2款規定,解釋性行政規則係為協助下級機關或屬官統一解釋法令而訂定。行政函釋未編入法律彙編,僅屬行政機關內部編輯作業,不當然發生廢止效力;廢止仍須依行政程序法第162條由原發布機關為之。故(C)錯誤。
各選項:
(A) 國防部依兵役法第43條第2項訂定認定標準,屬解釋性行政規則,正確。
(B) 解釋性函釋係闡明法規原意,原則上溯自法規生效日起適用,正確。
(C) 未編入法律彙編不等於廢止函釋,錯誤。
(D) 裁量基準屬行政程序法第159條第2項第2款行政規則,依同法第160條第2項應登載政府公報發布,正確。
出處:行政程序法第159條、第160條、第162條
難度:中
正確答案:(D)
解析:藥害救濟係國家基於社會衡平思想,對於人民因正當使用合法藥物卻仍發生嚴重藥害時,以公法上給付填補其損害之制度。其性質並非國家賠償,亦非民事損害賠償,而屬行政補償。相關條文未直接規定藥害救濟定性,但依行政法理論,此類社會補償制度屬行政補償之一環。
各選項:
(A) 民事損害賠償以故意或過失不法侵害他人權利為前提,藥害救濟不以過失為要件,故非民事賠償。
(B) 國家賠償以公務員違法有責行為為要件,藥害救濟不以違法或過失為前提,故非國家賠償。
(C) 刑事訴訟附帶民事賠償以犯罪行為存在為前提,與藥害救濟無關。
(D) 藥害救濟係基於社會衡平所為之行政補償,正確。
出處:行政法—行政補償理論
難度:易
正確答案:(B)
解析:依國家賠償法第3條第3項,於開放之山域、水域等自然公物,經管理機關已就使用該公物為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,國家不負損害賠償責任。故(B)正確。其餘選項與國家賠償法規定不符。
各選項:
(A) 錯誤,依國家賠償法第3條第5項,有其他應負責之人時,國家仍負賠償責任,僅對其有求償權。
(B) 正確,符合國家賠償法第3條第3項規定。
(C) 錯誤,採購文具屬私經濟行政行為,非行使公權力,不適用國家賠償法。
(D) 錯誤,依國家賠償法第13條,須經判決有罪確定,非第一審判決有罪即可。
出處:國家賠償法第2條、第3條、第13條
難度:中
正確答案:(D)
解析:行政行為是否直接對外發生法律效力,關鍵在於是否直接設定、變更或消滅人民之權利義務。公務人員年終考績考列丙等,依公務人員考績法規定,將直接影響其俸給、陞遷、獎懲等法律上權益,屬行政處分。其餘選項多屬事實行為、觀念通知或內部程序行為,不直接對外發生法律效果。
各選項:
(A) 土地登記簿註記僅為事實資訊揭露,未直接限制權利,非行政處分。
(B) 核備僅屬備查性質,不直接對外發生法律效果。
(C) 催告函僅為通知性質,未直接變更法律關係,非行政處分。
(D) 年終考績丙等直接影響公務人員法律上權益,屬行政處分。
出處:行政程序法第92條、公務人員考績法
難度:中
正確答案:(D)
解析:行政秩序罰係指對違反行政法上義務者,科處罰鍰、沒入或其他種類之行政罰,以維持行政秩序。依行政罰法第1條、第2條,沒入屬於行政罰之種類。(D)未經核准擅自架設電臺而依法沒入設備,即屬行政秩序罰。
各選項:
(A) 有期徒刑併科罰金屬刑事罰,非行政秩序罰。
(B) 怠金為行政執行之手段,目的在督促履行義務,非行政秩序罰。
(C) 律師懲戒屬專門職業人員之懲戒罰,性質上非典型行政秩序罰。
(D) 沒入電臺設備屬行政罰法所定之行政罰種類,為行政秩序罰。
出處:行政罰法第1條、第2條
難度:中
正確答案:(C)
解析:依行政罰法第24條第1項,一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,依法定罰鍰額最高之規定裁處,但裁處之額度不得低於各該規定之罰鍰最低額。本題最高額規定為C之8,000元,最低額以A之3,000元為最高,故罰鍰不得低於3,000元。同條第2項規定,除應處罰鍰外,另有沒入或其他種類行政罰之處罰者,得依該規定併為裁處,故得併裁沒入及講習。
各選項:
(A) 錯誤,罰鍰上限應依最高額規定為8,000元,非6,000元。
(B) 錯誤,罰鍰不得低於各規定最低額之最高者3,000元,且得併裁其他種類處罰。
(C) 正確,罰鍰不得低於3,000元,且得併裁沒入及講習。
(D) 錯誤,一行為不二罰,應依法定罰鍰額最高之規定裁處,非分別裁處。
出處:行政罰法第24條
難度:中
正確答案:(B)
解析:公法人係指依公法設立,具有法律上人格,得為權利義務主體之組織。地方自治團體(如直轄市、縣市、鄉鎮市)為公法人,但區公所僅為直轄市或市之派出機關,不具獨立公法人地位。行政法人(如國家運動訓練中心、國家表演藝術中心)依行政法人法設立,亦屬公法人。故新北市新店區非公法人。
各選項:
(A) 新竹縣五峰鄉為地方自治團體,屬公法人。
(B) 新北市新店區為直轄市之派出機關,非公法人,正確。
(C) 國家運動訓練中心為行政法人,屬公法人。
(D) 國家表演藝術中心為行政法人,屬公法人。
出處:地方制度法、行政法人法
難度:中
正確答案:(D)
解析:本題涉及現有巷道認定之行政處分及其救濟。臺東縣政府為認定現有巷道之主管機關,其函請成功鎮公所代為公告,僅屬公告方式之委託,不改變原處分機關。甲不服該行政處分,應向臺東縣政府之上級機關即內政部提起訴願,故(D)正確。訴願法第4條規定,不服縣(市)政府之行政處分者,向中央主管部、會、行、處、局、署提起訴願。
各選項:
(A) 錯誤,認定現有巷道之主管機關為臺東縣政府,成功鎮公所僅受託代為公告。
(B) 錯誤,行政程序法第110條規定書面行政處分自送達相對人起生效,非公告日起第3日當然生效。
(C) 錯誤,一般處分得不個別送達,而以公告或刊登方式代替,仍對甲發生效力。
(D) 正確,不服臺東縣政府之行政處分,應向內政部提起訴願。
出處:訴願法第4條、行政程序法第110條
難度:中
正確答案:(C)
解析:全民健康保險特約醫事服務機構合約,依司法院釋字第533號解釋,性質上為行政契約。行政契約所生爭議,應向行政法院提起行政訴訟救濟。行政訴訟法第63條、第178條之1僅涉及送達及聲請釋憲程序,與管轄法院判斷無直接關聯。
各選項:
(A) 憲法法庭審理法規範違憲審查等憲法爭議,非一般契約爭議之救濟途徑。
(B) 交通法庭處理交通裁決事件,與健保特約合約爭議無關。
(C) 行政契約爭議由行政法院審理,正確。
(D) 地方法院審理民事或刑事事件,行政契約爭議不屬其管轄。
出處:司法院釋字第533號解釋、行政程序法第135條以下(行政契約)
難度:中
正確答案:(C)
解析:一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,依行政罰法第24條第1項,依法定罰鍰額最高之規定裁處,但裁處之額度不得低於各該規定之罰鍰最低額。本題法定罰鍰最高者為C規定之8,000元,故以C為裁處依據;罰鍰最低額不得低於各規定中最高之最低額,即A規定之3,000元。另依同條第2項,其他種類行政罰得併予裁處,故沒入及講習得一併裁處。
各選項:
(A) 錯誤,罰鍰上限應依C規定之8,000元,非6,000元。
(B) 錯誤,罰鍰不得低於3,000元,且其他種類處罰得併裁。
(C) 正確,罰鍰不得低於3,000元,且得一併裁處沒入及講習。
(D) 錯誤,罰鍰應依法定罰鍰額最高之規定裁處,非分別裁處。
出處:行政罰法第24條
難度:中