113 年 行政學概要

正確答案：(B)
解析：代表性官僚強調行政機關人力結構應反映社會人口、地域、族群等多元組成，使不同階層的利益與意見能被充分代表，避免決策或資源分配偏袒特定團體。此概念與題幹主張最為相近。本題為行政學理論題，不涉及法規。
各選項：
(A) 審議式民主強調公民透過理性討論參與決策，與行政機關人力結構無直接關聯。
(B) 代表性官僚主張行政人力應反映社會多元組成，正確。
(C) 代議式民主指人民選出代表代為行使政治權力，非行政人力結構問題。
(D) 行政中立化強調公務員依法行政、不受政黨干預，與人口或地域代表性無關。
出處：行政學—代表性官僚理論
難度：易

正確答案：(C)
解析：效率指產出與投入之間的比例關係，強調以最少資源達成最大產出。選項(C)將效率描述為「投入資源所產生的影響」，此為效能或效果的概念，並非效率。公共行政早期受科學管理運動影響，確實將效率視為核心價值。本題為行政學基本概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 正確，效率是公共行政最早強調的價值之一。
(B) 正確，效率即產出與投入之比率。
(C) 錯誤，「投入資源所產生的影響」屬效能或效果，非效率。
(D) 正確，政府對效率的重視源於科學管理運動。
出處：行政學—效率與效能之區別、科學管理學派
難度：易

正確答案：(C)
解析：黑堡宣言強調公共行政的憲政角色與公共性，主張行政人員應具備公共利益的意識，並能主動扮演公共利益受託者，而非僅是消極執行或師法企業管理。因此(C)正確。本題為行政學理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 黑堡宣言認為公共利益意涵多元且具爭議性，非有明確單一定義。
(B) 黑堡宣言批判過度師法企業，強調公共行政的公共性與憲政價值。
(C) 黑堡宣言主張行政人員可成為自我意識的公共利益受託者，正確。
(D) 黑堡宣言認為行政應在憲政體制中扮演積極角色，非僅受制而妥協。
出處：行政學—黑堡宣言
難度：中

正確答案：(A)
解析：分贓制是指執政者將政府職位作為選舉酬庸，分配給政治支持者。其缺點包括任用私人、貪污機會增加、人員隨政黨輪替而頻繁更迭，造成行政不穩定與專業性不足。但分贓制反而強化政治回應性，因為文官須聽命於執政者，故(A)不是分贓制的缺點。本題為行政學理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 分贓制會提高而非降低政治回應性，故非其缺點。
(B) 任用私人是分贓制的典型缺點。
(C) 分贓制容易形成利益輸送，提高貪污可能性。
(D) 政黨輪替導致人員大量更換，屬分贓制缺點。
出處：行政學—人事行政（分贓制）
難度：易

正確答案：(B)
解析：當代公共治理強調網絡化、協力治理、資訊科技應用及人力資本投資，但並未主張完全揚棄組織層級節制體系。層級節制在確保責任、指揮與協調上仍有其功能，治理改革是使其更彈性、分權，而非全盤否定。本題屬行政學理論，無涉法規。
各選項：
(A) 正確，當代治理重視資訊科技提升效能與公民參與。
(B) 錯誤，層級節制體系應予調整而非完全揚棄。
(C) 正確，非政府組織在治理中扮演服務提供與價值倡議角色。
(D) 正確，治理強調對行政人員進行人力資本投資以提升能力。
出處：行政學—公共治理理論
難度：易

正確答案：(C)
解析：霍桑實驗由梅堯等人主持，結果發現員工的生產量主要受心理與社會因素影響，而非單純的物質條件。當員工感受到被關注、被尊重，其士氣與歸屬感提升，進而提高產量，此即「霍桑效應」。因此人格尊嚴的重視是影響生產量的重要因素。本題為行政學組織行為理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 工作環境改善雖有影響，但非霍桑實驗最主要發現。
(B) 薪資待遇提高非霍桑實驗強調的關鍵因素。
(C) 人格尊嚴的重視符合霍桑效應的核心發現，正確。
(D) 專業分工落實屬科學管理學派主張，與霍桑實驗重點不同。
出處：行政學—霍桑實驗／人群關係學派
難度：易

正確答案：(D)
解析：新公共管理強調引進企業管理精神、市場機制與績效導向，主張鬆綁法規、增加預算執行彈性，並吸納新古典經濟學的理性選擇與管理主義觀點。其核心在於效率與顧客導向，而非公民治理；公民治理較接近新公共服務或民主行政的核心理念，故(D)錯誤。本題為行政學理論題，不涉及法規。
各選項：
(A) 正確，新公共管理主張授權管理者更多預算與執行彈性。
(B) 正確，新公共管理吸納企業管理與新古典經濟學概念。
(C) 正確，新公共管理強調市場導向與管理主義。
(D) 錯誤，公民治理非新公共管理核心，而屬新公共服務或民主行政理念。
出處：行政學—新公共管理理論
難度：易

正確答案：(D)
解析：依公務員廉政倫理規範，公務員遇有與職務有利害關係者餽贈財物，原則上應予拒絕或退還，並簽報長官及知會政風機構；若無法退還，應於受贈之日起三日內交政風機構處理。直接轉贈慈善機構並非規範所定處理方式，故(D)不符合規範。
各選項：
(A) 拒絕或退還廠商，符合規範。
(B) 簽報長官，符合規範。
(C) 知會政風機構，符合規範。
(D) 直接轉贈慈善機構，非規範所定處理方式，不符合規範。
出處：公務員廉政倫理規範
難度：易

正確答案：(B)
解析：行政責任的外部確保途徑，指由行政機關以外之機關、組織或人民對行政機關進行監督，包括議會質詢、法院判決、公民參與、監察院糾正等。上級機關對下級機關之監督屬於行政機關內部監督機制，並非外部途徑，故(B)錯誤。本題為行政學理論題，不涉及法規。
各選項：
(A) 議會質詢係立法機關對行政機關之監督，屬外部途徑。
(B) 上級機關對下級機關之監督屬行政內部監督，非外部途徑。
(C) 法院判決係司法機關對行政機關之監督，屬外部途徑。
(D) 公民參與係人民直接監督行政機關，屬外部途徑。
出處：行政學—行政責任之確保途徑
難度：易

正確答案：(C)
解析：行政倫理主要規範公務員執行職務時及與職務相關之行為，使其符合公共利益與道德標準，而非僅限於職務外行為。行政倫理亦涉及公務員私利欲求之節制、行為合理性，並與社會倫理相互關聯。本題為行政學理論題，不涉及法規。
各選項：
(A) 正確，行政倫理要求公務員節制私利，避免利益衝突。
(B) 正確，符合行政倫理之行為通常較具正當性與合理性。
(C) 錯誤，行政倫理主要針對職務上及與職務相關之行為，非僅職務外行為。
(D) 正確，行政倫理與社會倫理具有關聯性。
出處：行政學—行政倫理
難度：易

正確答案：(D)
解析：公務員進行弊端揭發（whistleblowing）時，應以公共利益為核心，考量弊端是否屬實、組織內部有無其他反映管道、揭發後是否可能遭受報復等因素。揭發弊端不應以獲取個人利益為考量，否則可能偏離公益目的，甚至涉及不當動機。本題屬行政倫理與公務員倫理範疇，無特定法條直接規範。
各選項：
(A) 正確，弊端是否屬實是揭發前應先確認的基本前提。
(B) 正確，應先考量組織內部是否有其他管道可反映。
(C) 正確，遭受組織報復之可能性是實務上應評估的風險。
(D) 錯誤，揭發弊端不應以個人利益為考量。
出處：行政學—行政倫理／弊端揭發（whistleblowing）
難度：易

正確答案：(D)
解析：委員制由多位委員共同決策，強調集思廣益與民主參與，但因權力分散，決策成敗不易歸責於特定個人，故責任歸屬較不明確。首長制則由首長一人掌握決策權，責任明確、決策迅速。本題屬行政組織設計之基本概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 錯誤，我國行政機關如公平交易委員會、國家通訊傳播委員會等採委員制。
(B) 錯誤，首長制因權力集中，決策速度通常較委員制迅速。
(C) 錯誤，首長制與委員制各有優劣，不能因民主原則即斷言首長制較優。
(D) 正確，委員制多人共同決策，責任分散，歸屬較不明確。
出處：行政學—行政組織設計（首長制與委員制）
難度：易

正確答案：(B)
解析：控制幅度指一位主管能有效直接監督的部屬人數。影響控制幅度的因素包括工作複雜度、部屬能力、監督責任輕重及主管可用時間等。部屬能力愈佳，愈能獨立作業，主管可監督較多部屬，故控制幅度應愈大。本題為行政學組織理論之基本概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 事務愈複雜，主管需花更多心力處理，控制幅度應愈小。
(B) 部屬能力愈佳，自主性高，主管可擴大控制幅度，正確。
(C) 監督責任愈重大，主管負擔愈重，控制幅度應愈小。
(D) 管理所花費時間愈多，主管能監督的人數愈少，控制幅度應愈小。
出處：行政學—組織結構（控制幅度）
難度：易

正確答案：(D)
解析：白京生定律指出，行政機關人員編制有自然膨脹的傾向，主管為擴大權力與聲望，常增加部屬人數，即使實際業務並未增加，形成「工作膨脹以填滿可用時間」及「用人愈多、效率未必愈高」的組織病象。本題描述行政首長為彰顯官威而增加編制員額，正符合白京生定律。本題為行政學理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 邁爾斯定律強調「職位決定立場」，與編制膨脹無關。
(B) 墨菲定律指「可能出錯的事終究會出錯」，與本題無關。
(C) 寡頭鐵律指組織領導權會集中於少數人，與編制膨脹無關。
(D) 白京生定律描述機關用人膨脹、為權力而增加員額，正確。
出處：行政學—組織病象（白京生定律）
難度：易

正確答案：(B)
解析：工作豐富化指在垂直面向上增加員工的責任、自主性與自我管理權限，使工作更具內在激勵效果。題幹所述授予部屬更多執行權限與自我管理能力，符合工作豐富化的核心內涵。本題為行政學激勵理論之應用，不涉及法規。
各選項：
(A) 工作擴大化是水平增加同層級工作項目，未強調授予權限與自主管理。
(B) 工作豐富化強調垂直授權與增加自主性，符合題意。
(C) 工作輪調是定期更換工作崗位，與授予權限無直接關聯。
(D) 專業分工是依專長劃分工作，非授予部屬自我管理權限。
出處：行政學—激勵理論（工作設計：工作豐富化）
難度：易

正確答案：(B)
解析：行政院性別平等處為行政院本部之內部單位，不具有獨立機關地位，主要負責政策規劃與協調。其餘選項均為獨立機關或所屬機關，具有單獨組織法規、預算及對外行文權限，故非內部單位。本題屬行政組織法制概念，不涉及特定法條。
各選項：
(A) 中央銀行是國家銀行，為獨立機關，非內部單位。
(B) 行政院性別平等處為行政院內部單位，正確。
(C) 勞動部中彰投分署為勞動部所屬機關，非內部單位。
(D) 交通部中央氣象署為交通部所屬機關，非內部單位。
出處：行政學—行政組織類型（內部單位與所屬機關之區別）
難度：易

正確答案：(C)
解析：依財團法人法第2條規定，本法所稱財團法人，指以從事公益為目的，由捐助人捐助一定財產，經主管機關許可，並向法院登記之私法人。但宗教財團法人或由宗教財團法人捐助成立之財團法人，基於宗教自由與自治考量，不列入本法管理對象，另依其他法律或規定辦理。
各選項：
(A) 由政府機關捐助成立之財團法人，屬財團法人法管理對象。
(B) 由公法人、公營事業捐助成立之財團法人，屬財團法人法管理對象。
(C) 宗教財團法人或由宗教財團法人捐助成立之財團法人，不列入財團法人法管理對象，正確。
(D) 民國34年接收日本政府或人民遺留財產捐助成立之財團法人，仍屬財團法人法管理對象。
出處：財團法人法第2條
難度：易

正確答案：(C)
解析：組織發展強調以系統觀點處理組織變革，重視開放系統與環境互動，因此「無法適用於開放系統」並非組織發展的限制。組織發展的限制在於其效果有限、需要時間、無法達成絕對和諧或完全效能，故(A)(B)(D)均屬常見限制。本題為行政學理論題，不涉及法規。
各選項：
(A) 組織發展無法創造百分之百和諧的組織，屬其限制。
(B) 組織發展無法使組織完全有效能及完全有效率，屬其限制。
(C) 組織發展本就適用於開放系統，此項非其限制，正確。
(D) 組織發展無法一夜之間轉變失敗組織，屬其限制。
出處：行政學—組織發展理論
難度：易

正確答案：(D)
解析：組織文化指組織成員共享的基本假定、價值觀與信念，具有共享性，內容涵蓋對人性、人群關係本質等假定；人力穩定有助於文化傳承與強化。組織氣候則指成員對組織環境的主觀知覺，屬較表層、易變動之概念，兩者層次與內涵不同，不可直接交換使用。本題為行政學組織理論概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 正確，組織文化具有成員共享的特性。
(B) 正確，組織文化內容包括對人群關係本質的基本假定。
(C) 正確，人力穩定有助於組織文化的延續與強化。
(D) 錯誤，組織文化與組織氣候概念層次不同，不能直接交換使用。
出處：行政學—組織文化與組織氣候理論
難度：易

正確答案：(C)
解析：工作設計是指為了達成組織目標，有系統地安排工作內容、執行方法，並決定由誰或哪個單位負責執行，以提升效能與效率。此為行政學組織管理的重要概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 作業研究偏重以數學模型與量化方法解決作業決策問題，非工作內容建構。
(B) 人因工程關注人與機器、環境的配合，以提升安全與效率，非工作設計。
(C) 工作設計即建構工作內容、執行方法並分派執行單位，正確。
(D) 工作分析是蒐集並分析工作相關資訊的過程，為工作設計的基礎，而非設計本身。
出處：行政學—組織管理（工作設計）
難度：易

正確答案：(B)
解析：柯派崔克（D. Kirkpatrick）提出訓練評估四層次模式，其中「反應評量」係指評量受訓者對訓練課程的滿意度，包括對教學內容、師資、教授方式、教材與環境等主觀感受。本題所述於訓練結訓前評量學員對教學內容、師資、教授方式是否滿意，即屬反應評量。此為行政學訓練評估理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 行為評量係評量受訓者是否將所學移轉至工作行為，非滿意度評量。
(B) 反應評量係評量學員對訓練課程的滿意度，正確。
(C) 結果評量係評量訓練對組織績效或目標達成的影響，非滿意度評量。
(D) 績效評量非柯派崔克四層次模式之用語，且非指滿意度評量。
出處：柯派崔克（D. Kirkpatrick）訓練評估四層次模式
難度：易

正確答案：(A)
解析：內陞制是指組織職缺優先由內部人員升任。其優點包括：內部人員已熟悉組織文化與業務，所需調整及職前訓練時間較短；有助於提振員工士氣與留才。缺點則包括：可能因彼得原理而將人員升任至無法勝任的職位；外部新血與新觀念不易引入。本題為行政學人事行政概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 錯誤，內陞制因人員已熟悉組織，調整與職前訓練時間通常較短。
(B) 正確，內陞制可能使員工被升任至能力無法勝任的職位。
(C) 正確，內陞制以內部人力為主，較不易獲得外部人力資源。
(D) 正確，內陞制提供升遷機會，有助於保持員工士氣與動機。
出處：行政學—人事行政（內陞制與外補制）
難度：易

正確答案：(C)
解析：組織公民行為指員工自發性、非正式獎酬制度所要求，但整體上有助於組織效能的行為，例如主動協助同事、超越職責範圍付出等。本題屬行政學組織行為理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 員工社會化行為指員工學習組織文化與規範的過程，非超越職責的盡責行為。
(B) 標竿學習是組織向最佳實務學習以改善績效，與員工自發盡責行為不同。
(C) 組織公民行為即員工不論有無獎酬，仍表現超越法定職責的盡責行為，正確。
(D) 知識分享行為著重於知識的傳遞與交流，非泛指超越職責的盡責表現。
出處：行政學—組織行為（組織公民行為）
難度：易

正確答案：(B)
解析：依公務人員考績法第9條規定，公務人員之考績，除機關首長由上級機關長官考績外，其餘人員應以同官等為考績之比較範圍。同官等人員始得相互比較其年資、職等、工作績效等，以評定考績等次，故(B)正確。
各選項：
(A) 同職等並非考績比較範圍，考績比較係以同官等為準。
(B) 同官等為考績比較範圍，符合公務人員考績法規定。
(C) 同職系涉及職務性質分類，非考績比較範圍。
(D) 同職位非考績比較範圍，考績比較以同官等為準。
出處：公務人員考績法第9條
難度：易

正確答案：(B)
解析：依財政收支劃分法規定，中央收入包括稅課收入、獨占及專賣收入、工程受益費收入、罰鍰及賠償收入、規費收入、信託管理收入、財產收入、營業盈餘及事業收入、協助收入、捐獻及贈與收入等。自治稅捐收入屬直轄市、縣（市）或鄉（鎮、市）之地方收入，非中央收入，故選(B)。
各選項：
(A) 獨占及專賣收入屬中央收入，正確。
(B) 自治稅捐收入屬地方收入，非中央收入，錯誤。
(C) 證券交易稅收入屬國稅，為中央收入，正確。
(D) 礦區稅收入屬中央收入，正確。
出處：財政收支劃分法
難度：易

正確答案：(C)
解析：依憲法第70條及立法院職權行使法等規定，立法院審查中央政府總預算案時，行政院院長、主計長及財政部部長應列席報告，立法委員得提出質詢，各委員會亦得邀請機關首長列席備詢。但預算案之質詢與答復並非一律須以公開會議行之，立法院會議依規定得開秘密會議，故(C)錯誤。
各選項：
(A) 正確，行政院院長、主計長及財政部部長應列席報告施政計畫及預算編製經過。
(B) 正確，立法委員得就施政計畫及預算重要事項提出質詢。
(C) 錯誤，預算案質詢與答復非全程公開，立法院得依法開秘密會議。
(D) 正確，各委員會審查預算案時得邀請相關機關首長列席報告、備詢。
出處：憲法第70條、立法院職權行使法
難度：中

正確答案：(C)
解析：民眾向地政事務所申請地籍謄本，是政府機關因提供特定服務、設定或使用權利而向使用者收取的對價，性質上屬於規費。依規費法第6條，規費分為行政規費及使用規費，申請謄本屬行政規費。此與政府出售財產、投資收益或信託管理收入不同。
各選項：
(A) 財產收入是政府出售或出租財產所得，與申請謄本繳費性質不同。
(B) 營業盈餘收入來自國營事業盈餘繳庫，非民眾申請服務之繳費。
(C) 規費收入是政府因提供特定服務而收取之對價，申請地籍謄本屬之。
(D) 信託收入是政府受託管理財產所生收益，與本題情形無關。
出處：規費法第6條；行政學—財政收入分類
難度：易

正確答案：(B)
解析：公共債務法第5條規定中央總預算及特別預算每年度舉債額度不得超過前一年度名目GDP之一定比率，並以債息支出比率作為管制指標，故訂有中央總預算及特別預算每年度舉債額度上限之法規為公共債務法。
各選項：
(A) 中央政府建設公債及借款條例主要規範公債發行及借款程序，非舉債額度上限。
(B) 公共債務法明定中央總預算及特別預算每年度舉債額度上限，正確。
(C) 財政紀律法著重財政收支紀律與中長期規劃，未直接規定年度舉債額度上限。
(D) 預算法規範預算編製、審議及執行程序，非舉債額度上限之依據。
出處：公共債務法第5條
難度：易

正確答案：(B)
解析：依財政收支劃分法第16條之1規定，中央統籌分配稅款之來源包括：所得稅總收入10%、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之40%、貨物稅總收入10%。證券交易稅並未列入中央統籌分配稅款來源，故(B)非屬之。
各選項：
(A) 所得稅總收入10%為中央統籌分配稅款來源，正確。
(B) 證券交易稅總收入10%非中央統籌分配稅款來源，錯誤。
(C) 營業稅總收入減除統一發票給獎獎金後之40%為來源之一，正確。
(D) 貨物稅總收入10%為中央統籌分配稅款來源，正確。
出處：財政收支劃分法第16條之1
難度：易

正確答案：(A)
解析：目標管理強調目標應依重要性排列優先順序，以利資源分配與執行重點，而非不設定輕重緩急。其基本原則包括：目標明確具體、切實可行、能隨環境調整，並重視參與及回饋。本題為行政學管理理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 錯誤，目標管理應設定輕重緩急，以確立優先順序。
(B) 正確，目標管理要求目標明確且具體，便於衡量與執行。
(C) 正確，目標應確實可行，符合人員能力與期望。
(D) 正確，目標須能因應環境變遷而適時調整。
出處：行政學—目標管理（Management by Objectives, MBO）
難度：易

正確答案：(B)
解析：馬斯洛需求層次理論將人類需求由低至高分為生理、安全、社會、尊榮與自我實現。工作保障與健全退休制度屬於免於威脅、追求穩定與受保護的需求，歸類於安全需求層次。本題為行政學激勵理論之應用，不涉及法規。
各選項：
(A) 生理需求指飢餓、睡眠等基本生存需求，與工作保障無關。
(B) 安全需求涵蓋工作保障、退休制度等穩定與免於恐懼的需求，正確。
(C) 社會需求指歸屬感、友誼與人際互動，與題意不符。
(D) 自我實現指發揮潛能、追求理想，與工作保障無關。
出處：馬斯洛需求層次理論
難度：易

正確答案：(A)
解析：公平理論由Adams提出，主張員工會比較自己的「投入與結果」比率，並與「參照對象」比較，若感覺不公平會產生「相對剝奪感」。關係與成長是ERG理論或激勵保健理論中的概念，不屬於公平理論的核心元素。
各選項：
(A) 關係與成長屬ERG理論的範疇，非公平理論元素，故為本題答案。
(B) 相對剝奪感是公平理論中因比較而產生的不公平感受，屬重要元素。
(C) 參照對象是公平理論中比較的基準，屬重要元素。
(D) 投入與結果是公平理論比較的核心變項，屬重要元素。
出處：行政學—激勵理論（Adams公平理論）
難度：易

正確答案：(A)
解析：轉換型領導強調領導者透過激發部屬自覺、掌握人性需求、展現熱情與願景等方式，提升部屬動機與表現，而非依賴個人權威或強制。樹立個人權威較接近傳統或魅力型權威領導，非轉換型領導核心特質。本題為行政學領導理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 樹立個人權威非轉換型領導特質，而是強調影響力與激勵。
(B) 掌握人性需求是轉換型領導者關懷部屬、個別化關懷的表現。
(C) 展現工作熱情有助於感染部屬，屬轉換型領導特質。
(D) 啓發部屬自覺是轉換型領導中智能啟發與激勵的重要內涵。
出處：行政學—轉換型領導理論
難度：易

正確答案：(D)
解析：依政府資料開放作業原則，開放資料應具備「開放授權」、「方便近用」、「開放格式」三項條件，以利公眾自由運用與加值。政府開放資料加值應用不以經濟效益為唯一目標，尚包括透明治理、公共參與等；行政法人亦適用相關原則；各機關以集中於政府資料開放平臺為原則，非自建平台。
各選項：
(A) 錯誤，開放資料加值應用不以經濟效益為唯一目標，尚含透明與公益。
(B) 錯誤，行政法人亦適用政府資料開放作業原則。
(C) 錯誤，各機關以運用政府資料開放平臺為原則，非自建平台。
(D) 正確，開放資料應滿足開放授權、方便近用、開放格式三項條件。
出處：政府資料開放作業原則
難度：易

正確答案：(B)
解析：線上公民連署指民眾透過政府網路平臺提出政策或修法建議，並經一定連署程序促使政府回應。我國國家發展委員會「公共政策網路參與平臺（JOIN）」的「提點子」即屬此類機制，故(B)正確。本題為行政學電子治理與公民參與概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 線上民意調查僅為蒐集意見，不具連署提案與政府回應機制，非線上公民連署。
(B) JOIN平臺「提點子」為我國線上公民連署機制，正確。
(C) 各國線上公民連署多設有人數門檻，並非完全無限制。
(D) 線上連署仍受數位落差影響，未能完全消弭參與不公平。
出處：行政學—電子治理與公民參與
難度：易

正確答案：(B)
解析：知識管理將知識分為內隱知識與外顯知識。內隱知識指難以言傳、須由實際互動與體驗習得的知識；外顯知識則可透過文字、圖表、網路等方式清楚表達與分享。經驗通常具有高度內隱性，並非外顯知識，故(B)錯誤。本題為行政學知識管理理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 正確，未經系統化整理的資料難以有效分享與交流。
(B) 錯誤，經驗多屬內隱知識，而非外顯知識。
(C) 正確，內隱知識通常只可意會、難以言傳。
(D) 正確，網際網路是傳播外顯知識的有效方式。
出處：行政學—知識管理理論（內隱知識與外顯知識）
難度：易

正確答案：(D)
解析：金頓（J. Kingdon）的多元流架構將議程設定者分為政府內部與政府外部。政府內部的議程設定者包括總統及其幕僚、政治任命人員、官僚體系、民意機關等；政府外部則包括利益團體、學者專家、媒體、政黨及智庫等。政黨智庫屬於政府外部的政策社群或倡議者，故不屬於政府內部議程設定者。
各選項：
(A) 總統幕僚屬政府內部議程設定者，故不選。
(B) 官僚體系屬政府內部議程設定者，故不選。
(C) 民意機關屬政府內部議程設定者，故不選。
(D) 政黨智庫屬政府外部議程設定者，故為正確答案。
出處：金頓（J. Kingdon）多元流架構／議程設定理論
難度：中

正確答案：(B)
解析：開放政府資料應滿足「開放授權」、「方便近用」、「免費取得」三項條件，而非「最低付費」。開放資料的精神在於降低使用門檻，原則上不應向使用者收費，故(B)錯誤。本題屬行政學公共政策與電子治理範疇，不涉及法規。
各選項：
(A) 正確，開放資料包含各機關於職權範圍內取得或作成且依法得公開之各類電子資料。
(B) 錯誤，開放政府資料應為「免費取得」，而非「最低付費」。
(C) 正確，開放資料格式應以機器可讀、批次完整為原則，且格式規格可被自由公開。
(D) 正確，開放授權須允許作品被使用、再散布，且該授權不可撤回。
出處：行政學—開放政府資料（Open Government Data）
難度：易

正確答案：(C)
解析：政策執行評估中，績效結果變數可分為量化與非量化兩類。量化變數能以數字客觀衡量，如案件數、人次、成績變化；非量化變數則涉及主觀感受、態度或滿意度，須透過質性方式蒐集。選項(C)「實際使用的感受」屬主觀知覺，無法直接以數字量化，故為非量化績效結果變數。本題為行政學概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 案件數目可量化，屬量化變數。
(B) 服務人次可量化，屬量化變數。
(C) 使用感受屬主觀知覺，為非量化變數，正確。
(D) 成績變化可量化，屬量化變數。
出處：行政學—政策執行與績效評估
難度：易

正確答案：(D)
解析：政策預評估是指在政策方案正式定案或全面執行前，先選定試辦區域或對象進行小規模測試，以評估其可行性、效果與可能問題，作為後續修正或全面推動的依據。本題屬行政學政策規劃與評估概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 政策過程評估著重政策執行過程中的運作情形，非規劃階段試辦。
(B) 政策結果評估著重政策執行後的成果與影響，非規劃階段試辦。
(C) 政策標的效能評估著重政策對標的群體產生的效能，非規劃階段試辦。
(D) 政策預評估即在規劃階段以試辦方式進行可行性評估，正確。
出處：行政學—政策評估（預評估）
難度：易

正確答案：(C)
解析：政策行銷係指政府機關運用行銷觀念與策略，將公共政策或施政作為向民眾宣導、溝通，以爭取支持與認同的過程。題中公務人員針對長照政策學習運用行銷策略，目的在爭取民眾支持，符合政策行銷的內涵。本題為行政學概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 置入性行銷是將產品或訊息隱藏於媒體內容中，與政府主動宣導政策不同。
(B) 企業行銷以營利為目的，與政府推動公共政策爭取支持的本質不同。
(C) 政策行銷指政府運用行銷策略推廣公共政策，正確。
(D) 社會行銷旨在改變特定社會行為或觀念，範圍較廣，與本題直接推廣政策不同。
出處：行政學—政策行銷
難度：易

正確答案：(C)
解析：行政機關「權威的割裂」指治理權力分散於不同機關、層級或部門，使行政權不再集中。中央與地方分權、民意機關監督、公私協力擴展，均直接造成行政權威分散或受制約。非營利組織林立雖屬多元社會現象，但與行政機關內部權威割裂較無直接關聯，故選(C)。本題為行政學概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 中央與地方分權直接使行政權威分散於不同政府層級。
(B) 民意機關監督直接制約行政機關的權威行使。
(C) 非營利組織林立與行政機關權威割裂較無直接相關，正確。
(D) 公私協力擴展使行政權威部分移轉或分享予民間部門。
出處：行政學—行政權力分散與治理理論
難度：中

正確答案：(A)
解析：地方制度法第16條規定直轄市居民有選舉、罷免地方公職人員之權，臺北市議員為直轄市議員，屬地方公職人員，故臺北市居民得依法罷免之。個人綜合所得稅屬國稅，納稅對象為中央政府，非臺北市政府；臺北市立大學非全面免費；區長依地方制度法第58條由市長依法任用，非由居民選舉產生。
各選項：
(A) 正確，直轄市居民對直轄市議員享有罷免權。
(B) 錯誤，個人綜合所得稅為國稅，非繳給臺北市政府。
(C) 錯誤，就讀臺北市立大學仍須依規定繳費，非當然免費。
(D) 錯誤，區長由市長依法任用，非居民選舉產生。
出處：地方制度法第16條、第58條
難度：易

正確答案：(D)
解析：社會企業係以解決社會或環境問題為核心目的，同時運用商業模式維持永續經營，其關注面向涵蓋經濟、社會與環境等包容成長議題。行政院曾推動「社會創新行動方案」，鼓勵社會企業發展，顯示政府可扮演支持角色，而非完全不得介入。本題屬行政學公共政策與第三部門概念，無特定法條。
各選項：
(A) 錯誤，政府可透過政策、補助或法規協助社會企業發展，並非不得介入。
(B) 錯誤，社會企業以社會或環境使命為首要目標，利潤為達成使命之手段。
(C) 錯誤，社會企業可採公司、合作社、非營利組織等多種組織型態，不限財團法人。
(D) 正確，社會企業涉及經濟、社會、環境等包容成長議題。
出處：行政學—社會企業與第三部門
難度：易

正確答案：(C)
解析：非營利組織在法律定位上通常指財團法人、社團法人或依特別法設立之公益性法人，不以營利為目的。臺北流行音樂中心依其設置條例定位為行政法人，屬政府組織之一環，並非一般所稱之非營利組織。其餘選項均為具公益性質之財團法人或社團法人。
各選項：
(A) 公共電視文化基金會為財團法人，屬非營利組織。
(B) 臺灣民主基金會為依特別法設立之公益性財團法人，屬非營利組織。
(C) 臺北流行音樂中心為行政法人，法律定位上不屬非營利組織。
(D) 荒野保護協會為社團法人，屬非營利組織。
出處：行政法人法、財團法人法及相關特別法
難度：中

正確答案：(B)
解析：行政助手係指民間受行政機關指揮監督，協助執行公務，但本身不具獨立對外行使公權力之地位。警察局筆錄之錄音繕寫委外，僅屬輔助性、事務性工作，民間人員在警察機關指揮下協助完成，符合行政助手之特徵。其餘選項多涉及公權力委託或機關業務整體委外，非單純行政助手。
各選項：
(A) 機關內部餐廳委外經營屬事務性設施委外，非行使公權力之行政助手。
(B) 錄音繕寫委外係在機關指揮監督下輔助執行公務，屬行政助手。
(C) 建築物安全檢查業務委外涉及公權力行使，屬公權力委託而非行政助手。
(D) 汽機車檢驗業務委外亦涉及公權力行使，屬公權力委託而非行政助手。
出處：行政學—政府業務委外經營（行政助手）
難度：中

正確答案：(B)
解析：公辦民營指由政府負責興建公共基礎設施，再交由民間機構營運管理，期滿後營運權歸還政府，OT（Operate-Transfer）即屬此模式。臺北101大樓為民間主導興建與營運的BOT案，並非公辦民營，故(B)錯誤。本題為行政學公私協力概念，不涉及法規。
各選項：
(A) 正確，公辦民營係政府興建、民間營運。
(B) 錯誤，臺北101為BOT模式，非公辦民營。
(C) 正確，公辦民營可理解為政府將公共設施出租或委託民間營運。
(D) 正確，OT模式由政府興建完成後交由民間營運，屬公辦民營。
出處：行政學—公私協力與民營化模式
難度：易

正確答案：(D)
解析：跨域治理強調政府、企業、第三部門及公民社會共同參與，以協力合作方式處理跨轄區、跨部門、跨政策領域的公共議題。引進企業與第三部門資源有助於整合多元資源、提升治理效能，並非應予避免。本題為行政學理論題，不涉及法規。
各選項：
(A) 正確，跨域治理須以民意為基礎，透過參與凝聚共識。
(B) 正確，跨域治理方式多元，包含跨轄區、跨部門、跨政策領域的夥伴合作。
(C) 正確，跨域治理法制化程度不一，可採正式法制或任務編組等彈性安排。
(D) 錯誤，跨域治理應積極引進企業與第三部門資源，而非避免其參與。
出處：行政學—跨域治理理論
難度：易

正確答案：(B)
解析：國家創新體系理論強調一國之內公私部門中的產、官、學等組織，透過互動網絡與制度安排，共同促進知識創造、技術擴散與創新績效。題幹所述「產官學三方組織、互動網絡、知識創造與技術擴散」即為該理論核心，故選(B)。本題屬行政學／科技政策理論，不涉及法規。
各選項：
(A) 學習型組織理論強調組織內部持續學習與適應變遷，未聚焦產官學互動網絡。
(B) 國家創新體系理論強調產官學互動網絡與知識技術擴散，正確。
(C) 蝴蝶效應理論屬混沌理論，說明微小變化可能引發巨大連鎖反應，與題意不符。
(D) 鑽石模型理論用於分析國家競爭優勢，雖涉及產業與政府，但核心非知識創造與技術擴散。
出處：行政學—科技政策與國家創新體系理論
難度：易