行政學
正確答案:(B)
解析:行政學修正理論時期約1930至1960年,主要關注人群關係、行為科學與激勵理論。激勵保健理論由赫茲伯格提出,強調影響工作滿足與不滿足的因素不同,屬於此一時期的行為科學觀點。本題為行政學理論演進之歸類,不涉及法規。
各選項:
(A) 權變理論興起於1960年代以後,屬系統理論之後的整合時期。
(B) 激勵保健理論屬行為科學時期,符合修正理論時期,正確。
(C) 科學管理理論屬傳統理論時期,約1900至1930年。
(D) 社會系統理論屬系統理論時期,約1960年代以後。
出處:行政學—行政學理論的演進(修正理論時期)
難度:易
正確答案:(B)
解析:民眾參與的困境包括數位落差造成參與不平等、行政機關因績效壓力而排斥參與,以及民眾缺乏理性思辨而流於民粹。社群媒體興起反而擴大民眾表達意見的管道,並未造成公共參與管道大幅限縮,故(B)錯誤。本題為行政學公共參與理論,不涉及法規。
各選項:
(A) 正確,數位落差可能使弱勢群體被排除於線上參與之外。
(B) 錯誤,社群媒體興起通常增加而非限縮民眾公共參與管道。
(C) 正確,部分官員為求績效可能視民眾參與為延宕或干擾。
(D) 正確,缺乏民主素養與理性討論容易形成民粹政治。
出處:行政學—公共政策與民眾參與
難度:易
正確答案:(B)
解析:民意調查的目的在於了解公眾對政策的支持或反對程度。若多數民眾對首度推出的政策有強烈反彈,代表政策缺乏正當性與可行性,政府最需要重新調整政策內容或溝通策略,以降低反彈、爭取支持。本題為行政學公共政策與民意分析之概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 態度中立或無強烈偏好,表示政策尚可接受或未引起重大爭議,不必然需立即調整。
(B) 多數民眾強烈反彈,顯示政策可能嚴重偏離民意,最需要重新調整,正確。
(C) 多數民眾強烈偏好,代表政策受到支持,無需調整。
(D) 極端偏好、極端反彈與中立比例相當,顯示意見分歧,但非最需調整之情形。
出處:行政學—公共政策與民意分析
難度:易
正確答案:(B)
解析:傳統公共行政以科層體制的「權威」作為協調機制;新公共管理引進市場競爭與價格機制,以「價格」協調;新公共服務強調公民參與、對話與合作治理,以「網絡」作為協調基礎。本題為行政學治理模式比較,不涉及法規。
各選項:
(A) 錯誤,新公共服務的協調機制是網絡,不是政治。
(B) 正確,依序為權威、價格、網絡。
(C) 錯誤,傳統公共行政的協調機制是權威,不是政治。
(D) 錯誤,新公共管理的協調機制是價格,不是網絡。
出處:行政學—治理模式與協調機制(傳統公共行政、新公共管理、新公共服務)
難度:中
正確答案:(B)
解析:社會發展計畫由國家發展委員會會同財政部、行政院主計總處及相關機關共同審議,涉及多個行政機關在業務、資源與權責上的協調合作,跨越單一機關的管轄界限,符合跨域治理強調跨機關、跨部門協力解決公共問題的精神。本題為行政學概念題,無涉特定法條。
各選項:
(A) 財主關係指行政機關與立法機關在財政預算上的互動,與題意不符。
(B) 跨域治理指跨越組織或管轄界限的協力合作,符合多機關會同審議的敘述。
(C) 公私合夥強調政府與民間部門合作,題中皆為行政機關,故不適用。
(D) 群眾外包指運用不特定公眾參與解決問題,與跨機關審議無關。
出處:行政學—跨域治理
難度:易
正確答案:(A)
解析:非正式組織的缺點通常包括:抗拒變革、角色衝突、傳播謠言、循私不公、抹殺創造力等。高度彈性反而是非正式組織的優點,因其不受正式法規與層級節制束縛,能迅速因應環境變化。本題為行政學組織理論之基本概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 高度彈性是非正式組織的優點,不是缺點,故為正確答案。
(B) 反對改變是非正式組織可能形成的缺點,因其成員傾向維持既有互動模式。
(C) 角色衝突是非正式組織可能造成的缺點,因成員同時面對正式與非正式角色期待。
(D) 循私不公是非正式組織可能產生的缺點,因人情關係可能影響公正性。
出處:行政學—非正式組織理論
難度:易
正確答案:(D)
解析:參與式預算強調公民參與公共資源分配,但通過的提案仍須由行政機關依預算程序編列、審議與執行,並非由民眾主導預算的編列、審議與執行。臺北市政府推動參與式預算時,公民提案通過後,若當年度預算可納入則立即執行;若無法納入但具急迫性,則動支預備金。故(D)敘述錯誤。
各選項:
(A) 正確,參與式預算的提案審議過程確實耗費時間與精力。
(B) 正確,公民提案獲通過後,當年度預算可納入者,立即執行。
(C) 正確,當年度預算無法納入但急迫者,得動支預備金。
(D) 錯誤,提案通過後仍由行政機關主導預算編列、審議與執行,非由民眾主導。
出處:臺北市政府參與式預算實務
難度:易
正確答案:(A)
解析:公共債務法所規範之公共債務,不以一年以上債務為限,尚包括未滿一年之借款在內,故(A)錯誤。該法對各級政府之舉債設有總額及新舉借額度之限制,並明定直轄市公共債務由行政院監督。特別預算若以特別條例排除部分限制,亦屬實務上常見情形。
各選項:
(A) 錯誤,公共債務法之限制不以一年以上債務為限,未滿一年之借款亦受規範。
(B) 正確,該法同時限制未償還總額及新舉借額度。
(C) 正確,特別預算常以特別條例排除公共債務法部分限制。
(D) 正確,直轄市公共債務由行政院監督。
出處:公共債務法
難度:中
正確答案:(A)
解析:社會影響評估是針對政策、計畫或開發行為可能產生的社會後果,進行分析、監測與管理的系統性過程,其內容包含意圖與非意圖結果,並可兼採量化與質化方法。公共參與雖常作為社會影響評估的一環或手段,但兩者概念與功能不同,不能等同視之,故(A)錯誤。
各選項:
(A) 錯誤,社會影響評估與公共參與並非同義詞,公共參與只是其中可能的程序或方法。
(B) 正確,社會影響評估是一種分析、監測或管理的過程。
(C) 正確,其評估範圍包括政策的意圖與非意圖結果。
(D) 正確,社會影響評估可兼採量化與質化評估方法。
出處:行政學—政策評估(社會影響評估)
難度:易
正確答案:(A)
解析:依公務人員保障暨培訓委員會組織法及公務人員訓練進修法規定,保訓會掌理公務人員保障與培訓事項,其中培訓部分包括行政中立訓練及升官等訓練。專業訓練與一般管理訓練通常由各主管機關或公務人力發展學院辦理,非保訓會直接辦理之法定訓練項目。
各選項:
(A) 行政中立訓練與升官等訓練均為保訓會辦理之訓練,正確。
(B) 專業訓練非保訓會法定訓練項目,故錯誤。
(C) 一般管理訓練非保訓會法定訓練項目,故錯誤。
(D) 專業訓練非保訓會法定訓練項目,故錯誤。
出處:公務人員訓練進修法、公務人員保障暨培訓委員會組織法
難度:中