申論 4依據「海上人命安全國際公約」第VIII 條之規定，須達到三分之二之締約國接受，始生效力；且各締約國須循其國內之立法程序完成批准、接受之手續，因此幾乎所有國際公約之修正案，其生效日期皆遙遙無期。有鑑於此，IMCO 乃於1974 年10月20 日至11 月1 日，在倫敦召開第五次海上人命安全國際會議；藉1960 年海上人命安全國際公約的基礎，修正制定了1974 年海上人命安全國際公約，同時也涵蓋一全新的修正程序，稱作「默示接受」（Tacit Acceptance）程序，請問此程序如何施行？有何效果？（25 分）