申論 1A 公司及B 公司分別與經濟部工業局簽訂契約，共同經營工業局所屬C 工業區下水道系統，負責其正常運作所需之全部工作及費用，再向工業區內之下水道系統用戶收取污水處理系統使用費。因民眾檢舉該工業區有偷排廢水情事，經行政院環境保護署調查，認A 公司與B 公司所設污水廠處理能力不足，而C 工業區服務中心對A 公司與B 公司監督不周，依水污染防治法裁處C 工業區服務中心罰鍰，並認A公司與B 公司因此受有財產上利益，分別追繳其不當利得。A 公司、B 公司與C 工業區服務中心均不服行政院環境保護署所作成之行政處分。請回答下列問題：㈠何謂訴願當事人能力？依訴願法之規定，何者具有訴願當事人能力得提起訴願？本題中，C 工業區服務中心得否提起訴願？（25 分）㈡A 公司與B 公司提起訴願後，經行政院訴願會審議結果，認為A 公司之訴願無理由而駁回之，B 公司之訴願則有理由。行政院訴願會可能對B 公司所提之訴願為如何之決定？（25 分）㈢我國行政訴訟法對於已執行或已消滅之行政處分，有那些可能之訴訟類型可資主張？若於行政訴訟進行中，行政院環境保護署對A 公司之罰鍰處分業經執行完畢，而本案經行政法院審理之結果，認為原告之訴有理由時，行政法院應如何裁判？（25 分）