申論 1土地法第25 條規定：「直轄市或縣（市）政府對於其所管公有土地⋯，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。」，請問：（25 分）㈠何謂「處分」？大法官釋字第232 號解釋認為「參加市地重劃」不屬「處分行為」，理由為何？㈡何謂「設定負擔」？㈢於現行法上，旨揭條文亦有甚多「除外規定」，試舉三種不同類型之規定，並說明其立法理由。
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申論 2A 縣有土地一筆，依都市計畫規定屬住宅區之建築用地，茲被劃入某一區段徵收實施範圍內，今已完成區內土地之規劃與整理，請依土地徵收條例之規定，回答下述問題：（25 分）㈠若A 縣對系爭土地之處理方式擬以「作價」為之，其地價應如何計算？㈡若A 縣對系爭土地之處理方式擬以「領回土地」為之，應如何處理？有無限制規定？
申論 3甲為一自耕農戶，於A 縣境內之公有荒地從事農耕墾殖多年，今擬取得其所有權，請依土地法之規定，就「承墾面積」、「承墾期限」以及「所有權取得」予以論述。（25 分）
申論 4解釋名詞：（每小題5 分，共25 分）㈠土地總登記㈡土地權利信託登記㈢都市更新之「權利變換」㈣區段徵收之「抵價地」㈤土地公告現值