申論 1地方政府組織可以根據其行政與立法兩者組成方式的不同，而區分為權力一元制與權力分立制。請闡述上述兩種地方政府組織之制度設計，並分別指出兩種制度設計之優點？（25 分）
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弱點分析
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申論 2參與治理（participatory governance）強調社會體系中的公民，應在公共事務的領域中積極參與並扮演適當的角色。請問何謂參與治理？推動參與治理可以產生的效益為何？（25 分）
申論 3研究美國府際關係的學者曾用夾心蛋糕（layer cake）、大理石蛋糕（marble cake）與條列式柵欄（picket fence）比喻不同時期聯邦主義下聯邦政府、州政府與地方政府間的府際關係。請說明這三種不同比喻所描述的府際關係為何？（25 分）
申論 4請說明統籌分配稅款、一般性補助款與計畫型補助款等三種中央對地方財政移轉制度的內涵及其差異。（25 分）