111 年 111年公務人員高等考試三級考試暨普通考試
地方自治概要
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1憲法本文關於中央與地方分權之規定，下列敘述何者錯誤？
- A分別列舉中央與省、縣立法並執行事項
- B非屬中央立法並執行事項者，即屬地方立法並執行事項
- C直轄市亦屬地方自治團體，其立法並執行事項以法律定之
- D中央與地方事權發生爭議時，由立法院解決之
2依地方制度法規定，對於自治事項之執行或監督，下列何者無須以協商方式為之？
- A各該地方自治團體辦理跨區域的地方自治事項
- B縣(市)層級地方自治團體之不作為嚴重危害公益時，中央主管機關擬代行處理
- C直轄市政府延不執行直轄市議會之議決案或執行不當，直轄市議會報請行政院解決
- D縣(市)總預算案在年度開始後3個月內未完成審議，縣(市)政府報請內政部決定
3下列何種事項，應由中央立法並執行，不得交由地方自治團體執行？
- A教育制度
- B郵政
- C航業及海洋漁業
- D全國戶口調查及統計
4關於直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）人民創制、複決之行使，下列敘述何者正確？
- A對地方自治條例，可為創制
- B對地方自治條例立法原則，可為複決
- C對地方自治事項重大政策，可為創制或複決
- D對地方預算及人事事項，可為複決
5關於地方自治法規，下列敘述何者錯誤？
- A地方自治團體得就該地域範圍內之自治事項，制定自治法規
- B地方自治團體得依法律及上級法規之授權，制定自治法規
- C自治法規僅得由地方立法機關制定，地方行政機關無訂定之權限
- D地方立法機關得訂定自律規則
6依現行法規定，地方自治團體就下列事項，何者無須以自治條例定之？
- A所設立果菜運銷股份有限公司之組織
- B住宿優惠補助
- C房屋稅徵收率
- D市議會組織
7依地方制度法規定，下列何者非屬直轄市自治事項？
8依地方制度法規定，向上級政府申請核定之自治法規，核定機關逾期未作成核定與否決定時，該自治法規之效力為何？
- A效力未定
- B逾期視為不予核定，該自治法規不生效力
- C自動生效
- D逾期視為核定，由函報機關逕行公布或發布後生效
9依我國現行法規定，直轄市民所享有之權利，不包括下列何者？
- A依法選舉、罷免直轄市長、直轄市議員
- B對於直轄市政府各局處首長任免，進行公民投票
- C申請低收入戶生活扶助
- D申辦敬老悠遊卡
10依地方制度法，下列何者非屬縣長應被解除職務之事由？
- A因罹患重病，致不能執行職務繼續1年以上
- B因故不執行職務連續達6個月以上者
- C為規避縣議會監督而連續拒絕出席定期會達二會期者
- D受輔助宣告尚未撤銷者
11依地方制度法規定，區公所在直轄市之行政組織中之定位為何？
- A直轄市政府之內部單位
- B直轄市政府之一級機關
- C直轄市政府之二級機關
- D直轄市政府之派出機關
12有關直轄市議會組織之敘述，下列何者錯誤？
- A直轄市議員由直轄市民依法選舉之，任期4年，連選得連任
- B直轄市議員之選舉區原則上以「地」為基礎劃分之，但由原住民選出者，以其行政區域內之原住民為選舉區
- C各選舉區選出議員代表名額達4人者，應有婦女當選名額1人；超過4人者，每增加4人增1人
- D直轄市議會置議長、副議長各1人，由直轄市議員以不記名投票分別互選或罷免之
13縣（市）政府之一級單位與一級機關之主管或首長，除主計、人事、警察、稅捐及政風之主管外，得列政務職之比例為何？
- A全數得列政務職
- B總數三分之二
- C總數二分之一
- D總數三分之一
14縣政府就縣議會之議決案，如明確表示拒絕執行且不提覆議時，縣議會於必要時得如何處理？
- A報請行政院邀集各有關機關協商解決之
- B報請監察院邀集縣政府及縣議會協商解決之
- C報請內政部邀集各有關機關協商解決之
- D報請立法院邀集縣政府及縣議會協商解決之
15地方自治區域之劃分原則，下列何者不屬之？
- A尊重歷史傳統
- B符合地理環境
- C面積人口一致
- D考量經濟狀況
16依地方制度法規定，有關地方自治團體改制或合併之敘述，下列何者錯誤？
- A縣（市）改制為直轄市之改制計畫，得由縣（市）政府逕行向內政部提出申請
- B縣（市）政府或直轄市政府所擬定之改制計畫，均需由內政部報請行政院核定
- C行政院收到縣（市）政府或直轄市政府之改制計畫後，應於6個月內決定之
- D改制計畫之發布及公告改制日期，應由內政部辦理之
17關於地方自治團體協力合作之敘述，下列何者正確？
- A辦理地方自治事項涉及跨直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）區域時，應先由行政院指定特定地方自治團體辦理之
- B直轄市與縣（市）合辦之事業，應經共同上級業務主管機關核定後，始得設組織經營之
- C直轄市為處理跨區域自治事務，得與其他直轄市訂定協議、行政契約或以其他方式合作之
- D直轄市應依約定履行其義務；遇有爭議時，不得依司法程序處理
18下列何者不是近年來「跨域治理」概念興起的主要背景？
- A網際網路日益發達，必須以密切的網絡關係因應治理需求
- B公共議題日益複雜，藉由跨域合作破解問題癥結
- C國家競爭日趨激烈，必須提升政府效率
- D政策資源日益增加，藉由跨域合作發揮功效
19地方行政機關為促進使用效率，並節省財政資源，經常將地方性公有公共設施委託民間廠商經營。此項措施符合當前地方治理之何種趨勢？
20下列何者非屬地方政府應主動公開之政府資訊？
- A內部單位之擬稿
- B預算及決算書
- C書面之公共工程及採購契約
- D地方自治法規
21下列何者不屬於地方公營事業？
- A臺北市立圖書館
- B新北市果菜運銷股份有限公司
- C臺北自來水事業處
- D高雄市輪船股份有限公司
22縣政府對縣議會議決縣總預算案，如認為窒礙難行應如何處理？
- A報請內政部協商決定
- B重行編製總預算案送議會審議
- C就窒礙難行部分送請議會覆議
- D如為休會期間函請議長逕為修正
23對於委辦事項之敘述，下列何者正確？
- A縣政府得以自治規則作為委辦鄉公所辦理之依據
- B縣政府訂定之委辦規則應送縣議會審議
- C縣政府訂定之委辦規則發布後應送委辦機關備查
- D辦理委辦事項所需經費原則由委辦機關負擔
24依地方立法機關組織準則規定，有關議會議事公開之敘述，下列何者錯誤？
- A大會會議開放旁聽
- B大會會議實況透過網路或電視全程直播
- C除程序委員會外，其餘委員會均全程錄影，並將影音檔公開於網站
- D議事錄於會議後6個月內公開於網站至少五年
25政府成立財團法人原住民族文化事業基金會，其目的為何？
- A保障原住民族傳播及媒體近用權
- B保護原住民族傳統之生物多樣性知識及智慧創作
- C輔導原住民建購或租用住宅
- D輔導原住民族自然資源之保育及利用
申論 1請說明我國現行地方政府間跨域合作制度模式之類型。（25 分）
申論 2請依據地方制度法第19 條、第20 條之規定，比較分析縣（市）與鄉（鎮、市）自治事項之差異。（25 分）